办事指南

关于戒严未来的思考

点击量:   时间:2019-01-05 05:15:01

<p>作者:Dean Art D Brion院长Art D Brion在最高法院的戒严令裁决之后,关于戒严法的下一个有趣的讨论重点是它在新宪法中的未来配置无论它们可能值得什么,我都会提出一些关于因为我认为我们应该修改当前条款及其解释,以支持更适合我们的需要和国家经验的条款正如我在前一专栏中所观察到的那样,我发现现行的戒严令条款因其反对而缩小 - 马科斯的性格和焦点总统马科斯和他的政府似乎是一个不成文的衡量标准,要对戒严法进行理解,或者更好的是,困扰我们现今的戒严概念的鬼魂从另一个角度来看,对总统的固定马科斯似乎是作为比较的历史基础,但不幸的是,戒严令记录太不确定而不是真正有用的事件和理由1971年导致人身保护令中止,1972年宣布戒严令至今尚未完全确定我们所拥有的只是马科斯及其失败人群据称所做的胜利者的故事</p><p>历史着作,未来的历史学家可能会提出与现行历史文献完全不同的调查结果</p><p>老一辈的左派人士确认他们确实在1971年轰炸了自由党的米兰达广场会议</p><p>完全独立于戒严法宣言的问题是马科斯总统及其政府以戒严的名义进行的行为在这方面一个诱人的问题是,如果历史和宪法完全妖魔化马科斯总统是 - 我们应该如何向他们的后代解释他所发布的总统令他的戒严权力,其中一些仍然存在,有效,对国家有用</p><p>这些考虑必然提出一个问题:马科斯总统及其戒严令宣言是否仍然是我们未来关于戒严令的宪法规定的重点,并仍然是其限制的理由</p><p>或者,我们是否应该采取更广泛的观点,而不是受到对马科斯总统的这种固定的限制</p><p>虽然我相信这个国家永远不会忘记过去的历史教训,但这些教训不应该让我们被俘虏</p><p>特别是,我担心新宪法将为戒严提供的方式,因为它是一个对生存的关键如果我们只是重复并采纳一个专门针对一个人起草的条款,我们将是非常短视的</p><p>防御性措施,如戒严,应该主要解决他们试图击退的侵略,并且只考虑防御者,在这种情况下,获得宪法义务和权力以应对侵略的菲律宾总统现行宪法中的一项良好和特殊规定是有权呼吁武装部队甚至内部的和平与秩序问题属于“无法无天”的描述暴力“目前的规定是适当的,因为它的关切基本上是警察要解决的和平与秩序问题因此,本条款赋予总统足够的灵活性,以便能够校准他对国内暴力的反应,并在需要时呼吁武装部队进行干预</p><p>严格限制戒严和人身保护权,使其“入侵或反叛”</p><p> 1987年宪法确实,并且法院严格将这些术语解释为在入侵或反叛过程中的“实际”攻击,是不考虑戒严的防御性质和暂停人身保护令的近视方法在已经发生广泛的侵略性攻击时,不仅需要保卫我们的国家;即使在真正的敌对行动开始之前,也应该采取防御措施,并且确实采取了最佳措施</p><p>措施应该谨慎地具有预防性,并且应当在侵略迫在眉睫时开始</p><p>当然,总统负责国家作为指挥官的辩护 - 武装部队的主要负责人;因此,他是叛乱或入侵“迫在眉睫”时宣布的权威和特权,以便采取适当的防御措施 出于极端的谨慎或担心总统会滥用这一标准(制定者在1935年宪法中反映出来),现行宪法删除了“迫近”方面,为宣布戒严作证辩护</p><p>新宪法的制定者不应该 - 检查1987年宪法制定者所做的删除并实现“迫近”标准的恢复</p><p>仔细分析,删除是一个有利于入侵者和反叛者的举动,因为它关系到总统的手,关于他可以采取行动的时间以及他可以采取戒严法的行动的方式和程度,其核心另一方面,紧急情况只是紧急情况紧急情况,不仅限于入侵或反叛普遍的恐怖主义,具有国际性或承载国际支持参与反叛的性质,尽管它可能不属于该术语的严格定义无论从哪种方式来看,它都是对国家及其公民安全的攻击根据法院目前的解释,这种恐怖主义不能证明戒严是正当的,但这种情况最好由声明来处理</p><p>在“生活宪法”模式下的宪法解释过程中,最高法院将广泛的恐怖主义纳入其真正属于的适当分类 - 对国家的攻击</p><p>除了恐怖主义之外,重大自然灾害现在也是菲律宾定期事件的一部分,这些事件突显了公共安全(而不是国家安全)作为首要考虑因素新宪法规定了这些紧急情况的可行权以消除所有疑虑他们可以完全解决国家可以集合的所有权力吗</p><p>除了作为紧急权力的分类之外,戒严法可以被视为其目的当实际的侵略存在并且军队正在捍卫国家(或其部分)时,军队正在进行两种不同的行为 - 战斗,失败或驱逐敌人,控制正在发生或可能发生战斗的地区作为支持措施,以确保其防御行动的成功并保护公众的安全在实际敌对行动的地区,治理不能不是军事但是,总统应该能够根据戒严规定确保军队防御成功或防止敌对行动进一步扩散所需的领域,以及公共安全需要军事控制的领域</p><p>换句话说,一个新的宪法应该提供更广泛,更容易校准的权力,总统作为总司令可以选择,以解决可能混淆的不同紧急情况不管国家这个阵列的范围至少应该在未来的宪法中得到承认,以消除总统在行使其酌处权时可以从中选择的所有疑虑;可以制定适当的标准来控制这种自由裁量权例如,可以规定行使“紧急权力”的条款,以承认中定义的一系列权力,其中根据规定要求混合军事和民事控制权</p><p>在公共秩序,公共安全,公共安全和公共卫生成为首要考虑因素的情况下,这对于解决诸如约兰达台风或影响都市区的大地震等重大灾害事件尤其有用</p><p>由于空间不足,我将制定我对未来专栏中总统紧急权力限制的看法jadblegalfrontmb @ gmailcom标签:宪法,Dean Art D Brion,戒严法宣言,戒严法,总统马科斯,